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发改委:着力推进农业现代化和农民奔小康|亚博网页版登录

本文摘要:一、十二五时期农业农村部发展亮点纷纷呈现1、农业综合产能跨越新台阶。

一、十二五时期农业农村部发展亮点纷纷呈现1、农业综合产能跨越新台阶。全国粮食生产构建十二连增,倒数三年平稳超过12000亿斤,基本摆脱了双丰一平一歉的历史周期,水稻、小麦、玉米三大粮食自给率维持在……一、十二五时期农业农村发展的亮点纷纷呈现出1.农业综合生产能力迈上新台阶。

全国粮食生产构建十二连增,倒数三年平稳12000多亿斤,基本挣脱了两丰一平一歉的历史周期,水稻、小麦、玉米三大粮食自给率维持在98%以上,粮食人均占有量超过450公斤,低于全球平均水平。截至2015年底,全国共建设高标准农田4亿亩,农田有效灌溉面积达52%,农业科技进步贡献率达56%,农作物耕种综合机械化水平超过63%,为农业现代化奠定了坚实的基础。

2.农民收入快速增长取得新突破。在农产品产量减少、价格上涨、农民工数量减少、工资上涨、农业补助金减少、社会保障水平上涨的三减、三增因素下,十二五时期农民收入增长率倒计时5年低于经济增长率和城镇居民收益增长率。

2015年,农民人均农村居民收入为11422元,城乡居民人均收入流量为2.73元:top1,比较差距扩大的势头可行性恢复。3.根本水利工程建设迈向新步伐。根据节水优先、空间平衡、系统管理、双手发力的新时期水利方针,根本水利工程建设全面公里/小时,田地水利基本建设持续加强,干旱灾害损失显着增加,民生水利发展惠及亿万人,经济社会发展的水资源支持能力明显增强。

截至2015年底,172项基本水利工程已开工85项,建设项目投资总规模达8000亿元。4.生态文明前进,获得新的利益。林业生态根本工程建设后实施,生态维护和修理政策体系更加完善,森林、草原、湿地、河湖等维护加强,水土流失、沙化土地、石漠化面积增加,全国森林复盖率从十一五末期的20.36%上升到22.08%。编制落实农业环境关注问题治理整体规划,积极开展耕地重金属污染、地下水超采、农业面源污染等治理,农业可持续发展缓慢前进。

5.新农村建设呈现新气象。以水电路气信为重点的农村基础设施建设进一步放缓,农民、国有农林场职工危房改造和游牧民、船为家渔民安居工程全面实施,以教卫文为重点的农村社会事业进一步发展,以农村人居环境整治为重点的美丽乡村建设全面进行。全面解决了3亿多农村人口饮用水安全问题,圆满完成了273万无电人口通电任务,全国农村道路总里程超过387万公里,开始实施宽带乡村模板工程,农村(不包括国有农林场)危险住宅改造完成了约1300万户。

6.农村改革取得新进展。十二五以来,特别是党的十八大以来,农村土地承包经营制度改革进一步深化,土地总承包经营权确认权登记证书推迟,全国土地总承包经营权确认权登记面积达3亿亩。新型农业经营体系推迟建设,家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体超过250万家。

农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地、农村集体资产权制度改革试点急剧积极开展,林业、水利、供销社、农垦改革有序冲出,农业反对维护、农村社会保障、农村社会管理制度逐渐完善,城乡发展一体化体制机制可行性构成。二、全面做好十三五时期农业农村发改工作十三五时期是我国全面竣工小康社会的终极阶段,三农工作肩负的愿景极其根本。要适应环境新常态,实施新理念,根据中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央1号文件精神拒绝,以创造性发展唤起农业农村发展活力,协调发展补充农业农村发展短板,以绿色发展引导农业农村发展方向,对外开放发展农业农村发展空间1.着力加强农业基础设施建设。

此后,将农业农村作为中央预算内投资和特别建设基金反对的重点领域,集中资金作为全球、基础、战略的根本工程,保证农业农村投入力不减弱,总量减少,重点建设任务不打折。减缓前进水利工程建设,大力引领社会资本参与基本水利工程等建设运营,力争2020年172项基本水利工程全面开工建设。

实行藏粮于地、藏粮于技术战略,以健粮、健主产区、健耕地、健产能、健大户为重点,着力推进高标准农田建设,力争2020年完成高标准农田10亿亩。延缓现代种业发展,力争2020年建成区域性粮食良种繁殖基地100个。

2.大力推进农村一二三产业融合发展。大力推进产城融合,推进城乡产业协调发展。

推迟实施百县千乡万村试验模式工程,构成可复制、可推进的商业模式,延长农业产业链,创造发展模式,培养新的职业状态,创造领导企业。实行农产品品牌提升行动,前进农业只有产业链标准化、品牌化建设,严格的生产管理、产品认证和证书监督。

3.不断完善农产品价格和市场控制制度。更加重视充分发挥市场机制,坚决市场化改革倾向,维持农民利益锐利,分品种措施,逐步前进,大大改革完善农产品市场管理制度。

之后实施稻谷、小麦低于收购价格,合理确认低于收购价格水平。推迟玉米收纳制度改革,合理安排消化库存,引领多个市场主体进入市场。

了解前进新疆棉花、东北地区大豆标价改革试点,及时总结试点经验,完善补贴发放方式。完善农产品信息统计数据发布制度,稳定市场期待。4.希望提高农业资源的维护和生态修复能力。

探索实施耕地轮耕制度试验,推迟实施耕地、草原、河湖休养生息计划。执行并完善农业环境引人注目的问题管理总体规划,不断扩大农业面部污染综合管理、农牧交错带开垦草原管理、东北黑地维护试验范围,开始地表水过度研发管理试验,探索农业资源合理利用、维护的新模式和运行机制。

推进国土绿化行动,延缓防护林体系、退耕还林、退牧还草等根本生态工程建设,加强京津风沙源区、青海湖等重点区域生态综合管理。5.了解前进农业农村改。尽快完成农村土地总承包经营权确认权登记证,进行土地总承包经营权、林权抵押、贷款试验。

改革农村土地征收制度,完善征收农民合理、规范、多元保障机制。在符合规划、用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地与国有土地同等进入市场,同权同价,减缓产权时间和电子货币收益分配制度的建设。

在确保农民宅基地使用权的基础上,探索宅基地有偿用于制度和强制有偿解散机制,探索农民住宅产权抵押、贷款、转让的有效途径。推进农村集体资产产权制度改革,明确经营性资产权归属,将资产折扣分析给本集体经济的组织成员,表现农民对集体资产的更多功能,完善农村集体三资管理监督和收益分配制度。

6.全面推进新型城镇化和新农村建设。缓解新型城镇化综合试点,深化户籍制度改革,增进农业转移到人口市民化。继续加强农村水电气信和农村教育、公共卫生、养老、文化、体育等基础设施建设,研究制定创意农村基础设施投融资体制机制意见,推进城乡基础设施互联、资源共享,增进城乡基本公共服务均等化。

落实扶贫攻坚工程,按照五的整体配置,实施产业扶贫、低收入、异地转移、生态维护、教育医疗等贫困地区工程,基本或部分丧失劳动力的贫困人口构建社会保障政策。

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